Privat och offentlig sysselsättning

Antalet sysselsatta inom privat respektive offentlig sektor har förän- drats en hel del under de senaste 50 åren. Den offentliga sektorn expanderade starkt under främst 1970-talet. Under samma period har sysselsättningen i den privata sektorn stått nästan stilla. Efter 1990-tals krisen stannade tillväxten av i den offentliga sektorn samtidigt som den långsamt började öka inom den privata sektorn.

Sysselsättning, privat och offentlig sektor

1000-tal personer, 16-64 år

Diagram som visar Sysselsättning, privat och offentlig sektor Diagram som visar Sysselsättning, privat och offentlig sektor

Privat sysselsättning

Offentlig sysselsättning

Källa: SCB

Tidsseriebrott år 2001. Ny sektorsindelning, Standarden för institutionell sektorsindelning 2000 (INSEKT 2000). De största förändringar är att affärsverken och Svenska Kyrkan räknas som privat sektor och inte offentlig som tidigare.
Tidsseriebrott år 2005. Från 2005 ingår anställda utomlands i privat sysselsättning. Före 2005 var denna grupp ej med i arbetskraften. För åren 1987-2004 finns en liten grupp som inte kan sektorindelas. Den har fördelats med hälften var per sektor.

Begreppet sysselsättning inkluderar både anställda och de som arbetar i egna företag. Diagrammet ovan visar hur arbetstillfällena är fördelade mellan privat och offentlig sektor samt hur det har förändrat sig över tid sedan 1987.

1990-talskrisen satte tydliga spår med rejäla nedgångar i sysselsättningen inom både privat och offentlig sektor. Sedan dess har svängningarna i den offentliga sektorn varit betydligt mindre än i privat sektor. Det kan tolkas som att offentlig sektor är mindre känslig för konjunkturförändringar. Detta syns till exempel för lågkonjunktursåret 2009 där sysselsättningen minskade med 80 000 arbetstillfällen i privat sektor och 24 000 arbetstillfällen inom offentlig sektor.

Denna statistik är dock inte helt oproblematisk. Innan en slutsats kan göras är det viktigt att veta vad som inkluderas i privat och i offentlig sektor. Det är Statistiska Centralbyrån, SCB, som gör denna uppdelning. De använder en internationell standard för att statistiken ska kunna vara internationellt jämförbar.

  • I offentlig sektor ingår de anställda som har staten, landstingen eller kommunerna som arbetsgivare.
  • I privat sektor ingår de anställda som har någon annan arbetsgivare än just staten, landstingen eller kommunerna. Dessutom ingår alla egenföretagare samt alla utlandsanställda som är folkbokförda i Sverige och utomlands mindre än två år. Sedan 2001 ingår här också alla anställda i Svenska Kyrkan och i affärsverken. Dessa tillhörde tidigare den offentliga sektorn.

Viktigt att notera är därmed att i stort sett alla företag och därmed ägarna och deras anställda kategoriseras till privat sektor. Det finns en problematik i detta eftersom det finns ett flertal offentliga företag som därmed inkluderas i privat sektor. Om offentlig sektor expanderar sin verksamhet i företagsform kan det alltså i statistiken misstolkas som att den privata sektorn expanderar.   

När man tar hänsyn till dessa definitionsproblem visar det sig att jobbtillväxten i privat sektor varit i stort sett helt obefintlig mellan 1950 och 2005. Detta framgår i en forskningsrapport från Forskningsinstitutet Ratio. Mer information om detta finns via länken nedan:

Privat och offentlig sysselsättning - historiskt