Statsbudgetens saldo

19,7 mdkr
2023

Från 1970 och fram till slutet av 1990-talet hade Sverige oftast negativa budgetsaldon, vilket innebar att staten hade ett lånebehov. De senaste 20 åren har dock positiva budgetsaldon varit relativt vanliga, vilket har gett staten möjlighet att amortera på statsskulden.

Som figuren ovan visar var underskott i statens budget mer regel än undantag under 1970-, 80- och 90-talen. Särskilt under nittiotalskrisen blev underskotten betydande. Denna statsfinansiella kris blev dock utgångspunkt för en genomgripande förändring av det finanspolitiska ramverket. Förändringarna drevs också på av EU-medlemskapet, som medförde krav på att följa Maastrichtfördraget och senare också stabilitets- och tillväxtpaktens bestämmelser. En viktig förändring som genomfördes i slutet av 1990-talet var att ett överskottsmål för statens finanser inrättades. Även själva budgetprocessen förändrades på flera punkter. Detta stramare ramverk har bidragit till väsentligt starkare statsfinanser under de senaste 20 åren.

Statsbudgeten redovisas i huvudsak på kassamässiga grunder. Med det menas att betydande belopp har kunnat förskjutas framåt eller bakåt mellan enskilda år, vilket bidragit till en ryckig tidsserie.

Även engångshändelser har påverkat budgetsaldot genom åren. Dit hör exempelvis utbetalningar av bankstöd om sammanlagt 70 miljarder kronor mellan 1992 och 1993 och inkomsten från försäljningen av statliga företag, bland annat Telia år 2000 som inbringade 61 miljarder kronor. Analyser av statsbudgetens saldo ska därför göras med försiktighet.

2013 blev underskottet stort, 131 miljarder kronor. Det förklaras dock till stor del genom att Riksbanken lånade cirka 100 miljarder kronor via Riksgälden för att stärka valutareserven. Eftersom valutareserven stärktes i samma utsträckning innebar detta inte någon försvagning av de offentliga finanserna. Under det inledande pandemiåret 2020 fick staten ett stort underskott som uppgick till cirka 220 miljarder kronor. De tre senaste åren har staten i stället haft ett överskott i statsbudgetens saldo. Under år 2023 uppgick överskottet till 19,7 miljarder kronor.

Statsbudgetens saldo 2023

Miljarder kronor

Mdkr
Statens totala intäkter1 242,3
+ Inkomster av statens verksamhet55,2
+ Inkomster av försåld egendom0,0
+ Återbetalning av lån0,4
+ Kalkylmässiga inkomster19,9
+ Bidrag mm från EU18,3
+ Skatteintäkter1 148,4
= Summa inkomster1 242,3
- Utgifter för utgiftsområden 1-271 244,6
- Riksgäldskontorets nettoutlåning-11,5
- Kassamässig korrigering-9,9
= Statsbudgetens saldo19,7
LADDA NER
Källa: ESV via Macrobond