Artikel
En konkurrenskraftig bolagsskatt?
Publicerad 2007-06-11 av Fredrik Carlgren
I Sverige har bolagsskatten legat på 28 procent sedan 1994. Då var detta en relativt låg nivå. Sedan dess har trenden i omvärlden varit att sänka bolagsskatten. Den konkurrensfördel som den svenska bolagsskattesatsen en gång innebar har därmed till stor del försvunnit.
Bolagsskatten, en skatt på vinster i Aktiebolag:aktiebolag, introducerades i Sverige år 1819. I likhet med de andra stora skatterna höjdes bolagsskatten successivt under 1900-talet. Den senaste större omläggningen skedde i samband med skattereformen 1990/91. Då sänktes skatten från 52 till 30 procent samtidigt som möjligheterna till att göra avdrag minskades. Sedan 1994 har den svenska bolagskatten hållits oförändrad på 28 procent.
Trenden är sänkta bolagsskatter
Till skillnad från Sverige har många länder i vår omgivning på senare år valt att sänka bolagsskatten. I genomsnitt har till exempel länderna inom EU-15:EU-15 sänkt skattesatsen från 36 till 30 procent mellan 1999 och 2006. Inkluderar man även de länder som anslöt sig till unionen år 2004 har sänkningen varit än mer markant, från i genomsnitt 33 till 25 procent.
Bolagsskatten i Sverige och EU-snitt
Procent av vinsten
Källa: IBFD, European Tax Handbook 2006 och KPMG, Corporate Tax Rate Survey 2006
Dansk kontrovers
Debatten om bolagsskatten gäller inte bara procentsatsen. I Danmark gick stora delar av Näringslivet:näringslivet emot förslaget om en sänkning av bolagsskatten från 28 till 22 procent. Orsaken var att den danska regeringen samtidigt kraftigt ville minska möjligheterna till Ränteavdrag:ränteavdrag. En sådan förändring hade faktiskt ökat skattebördan för många Företag:företag. Beslutet blev i stället en sänkning till 25 procent kombinerat med mindre förändringar än de först föreslagna gällande ränteavdragen.
Det danska exemplet visar på frågans komplexitet, men också på omvärldens vilja att genomföra reformer på området; reformer som inneburit att Sverige idag ligger över EU:EU-snittet för bolagsskatten. Det nya i utvecklingen är att flera stora EU-länder, som länge inte gjort några större förändringar i bolagsskatten, nu börjat sänka sina skattesatser. Storbritannien har till exempel nyligen meddelat att man ska sänka sin Bolagsskatt:bolagsskatt till Sveriges nivå och sänkningar är även aviserade i Frankrike, Tyskland och Spanien.
Investeringar går till utlandet?
Nivån på bolagsskatten påverkar både företagets möjligheter att återinvestera i verksamheten och förmågan att generera Avkastning:avkastning till sina ägare. Ett land som avviker med en jämförelsevis hög Bolagsskatt:bolagsskatt riskerar därför att gå miste om investeringar. Att de stora länderna inom EU:EU nu väljer att agera i denna fråga kan ses som ett tecken på att man fruktar en sådan händelseutveckling.
Det är dock inte enbart investeringarna som riskerar att bli lidande om bolagsskatten inte hålls konkurrenskraftig. Enligt en undersökning som kreditupplysningsföretaget UC genomfört kommer 80 procent av bolagsskatteintäkterna i Sverige från Företag:företag med en Omsättning:omsättning på minst 100 miljoner. Det är också dessa storföretag som sannolikt enklast kan flytta verksamheter utomlands. I förlängningen betyder detta att staten riskerar gå miste om skatteintäkter om skattesatsen inte hålls på en konkurrenskraftig nivå.
Länkar:
