Offentlig upphandling och valfrihetssystem
Senast uppdaterad: 2025-07-09
Offentligt finansierad vård, skola och omsorg kan utföras av både offentliga och privata aktörer. När kommuner och regioner anlitar privata utförare sker det främst genom Offentlig upphandling:offentlig upphandling eller genom valfrihetssystem enligt lagen om valfrihetssystem (LOV:LOV).
Offentlig upphandling
Offentlig upphandling:Offentlig upphandling innebär att en kommun, region eller statlig myndighet köper Varor:varor eller Tjänster:tjänster genom ett anbudsförfarande. De leverantörer som uppfyller de krav som ställs får lämna anbud. Därefter väljer den offentliga beställaren den eller de leverantörer som bäst uppfyller kraven. Upphandlingsprocessen är reglerad i Lagen om Offentlig upphandling (LOU:LOU) och baseras på EU:EU-direktiv.
Upphandling:Upphandling används inom stora delar av den offentliga sektorn, bland annat inom vård, omsorg, Utbildning:utbildning, kollektivtrafik och Infrastruktur:infrastruktur.
Valfrihetssystem
Lagen om valfrihetssystem (LOV:LOV) infördes 2009 och är ett alternativ till Offentlig upphandling:offentlig upphandling inom vissa välfärdstjänster. Kommunen eller regionen fastställer vilka krav utförarna ska uppfylla, och alla leverantörer som uppfyller kraven och godkänns får teckna avtal. Därefter är det brukaren eller patienten som väljer utförare.
Valfrihetssystem används bland annat inom Primärvård:primärvård, äldreomsorg och stöd till personer med funktionsnedsättning. Sedan 2010 är regionerna skyldiga att erbjuda Vårdval:vårdval inom primärvården, medan det är frivilligt för kommuner och regioner att införa valfrihetssystem inom andra verksamheter. Oavsett om verksamheten drivs av offentliga eller privata utförare är den offentligt finansierad och omfattas av samma lagar, kvalitetskrav och tillsyn.
Viktigaste skillnaderna mellan upphandling och LOV
Offentlig upphandling
Kommunen eller regionen väljer utförare.
Ett begränsat antal leverantörer får avtal.
Leverantörerna konkurrerar om att vinna upphandlingen.
Avtal tecknas efter en anbudsprocess.
Invånarna kan normalt inte själva välja utförare.
Valfrihetssystem (LOV)
Invånarna väljer utförare.
Alla leverantörer som uppfyller kraven kan godkännas.
Leverantörerna konkurrerar om att attrahera brukare och patienter.
Avtal tecknas löpande med godkända utförare.
Valfriheten ligger hos den enskilde individen.
