Kommunal utbildning i privat regi

Andelen av kommunernas skolverksamhet som drivs av privata aktörer har stadigt ökat under 2000-talet, om än från låga nivåer. Under 2010 utfördes en drygt 10 procent av skolsektorns verksamhet av privata aktörer.

Kommuners köp av verksamhet inom skolsektorn

Köp av verksamhet uppdelat på utförare som andel av kostnaden för skolsektorn

Diagram som visar Kommuners köp av verksamhet inom skolsektorn Diagram som visar Kommuners köp av verksamhet inom skolsektorn

Offentliga utförare

Övriga utförare

Privata utförare*

Källa: SCB samt beräkningar av Ekonomifakta

*Privata företag särredovisas inte, i posten privata utförare ingår därför alla företag som inte är kommunägda företag vilket bland annat inkluderar landstingsägda företag. Not: offentliga utförare inkluderar kommunägda företag, kommunalförbund, landsting samt staten. Övriga utförare inkluderar föreningar och stiftelser samt enskilda personer.

Skolan som drivs i kommunal regi inkluderar bland annat förskola, grundskola, gymnasieskola, särskola, kommunal vuxenutbildning, fritidsverksamhet och skolbarnsomsorg. 

Skolsektorn drivs av valfrihet, det vill säga, det är eleverna som väljer vilken skola de vill gå till. Alla elever har en skattefinansierad skolpeng som följer med till den skola som eleven väljer. Det är så skolor finansieras, kommunal skola som friskola. Detta gäller dock inte privatskolor.

Under år 2010 köpte kommunerna 10,9 procent av skolverksamheten från den privata sektorn. Det innebär alltså att drygt en tiondel av skolverksamheten finansierades av kommunerna men utfördes av privata företag. Kommunerna köpte också 2,3 procent av skolverksamheten av den offentliga sektorn. Totalt sett köpte kommunerna in 17,1 procent av skolverksamheten, vilket motsvarade nästan 40 miljarder kronor under år 2010.

Köp av verksamhet innebär att den ansvariga kommunen köper tjänster från en annan aktör, det innebär alltså att kommunerna finansierar verksamheten men att en annan aktör utför tjänsten. Inom skolsektorn handlar det oftast om att en friskola utför skolverksamheten samtidigt som kommunen finansierar den genom skolpengen. Annan aktör inkluderar till exempel ett privat företag. Det kan också inkludera ideella föreningar och stiftelser eller kommunägda företag. Kommuner får köpa verksamhet från andra delar av den offentliga sektorn men hur detta får ske regleras i speciallagstiftning. Diagrammet nedan illustrerar alla aktörer lite tydligare.   

Kommuners köp av verksamhet inom skolsektorn uppdelat på utförare

Externa utförare av skolverksamhet som andel av totalt köp av verksamhet, år 2010

Diagram som visar Kommuners köp av verksamhet inom skolsektorn uppdelat på utförare Diagram som visar Kommuners köp av verksamhet inom skolsektorn uppdelat på utförare

Procent

Källa: SCB samt beräkningar av Ekonomifakta

*Privata företag särredovisas inte, i denna post ingår därför alla företag som inte är kommunägda företag, till exempel ingår landstingsägda företag i denna post.
Not: Kommuner får köpa verksamhet av landsting. Hur detta får ske regleras dock i speciallagstiftning.