Arbetskraftsinvandring förklaras
Med arbetskraftsinvandring menas personer som invandrar till ett annat land för att arbeta. Det finns olika regler för arbetskrafts- invandring beroende på varifrån man kommer. Inom EU/EES gäller den fria rörligheten av arbetskraft, medan medborgare från andra länder behöver arbets- och uppehållstillstånd.
Det finns ett antal olika skäl till att personer flyttar till ett annat land för att arbeta, till exempel:
- Skillnader i löner
- Tillgången på arbete
- Befolkningens struktur - åldrande befolkning innebär färre personer i arbetskraften som kan försörja ett samhälle
- Geografisk närhet till andra arbetsmarknader
- Språk, kultur med mera
Fri rörlighet av arbetskraft inom EU
En av grundstenarna inom EU är fri rörlighet av personer och här ingår även arbetstagare. Genom EES-avtalet omfattas även Island, Liechtenstein och Norge. Schweiz har ett särskilt avtal med EU vilket innebär att schweiziska medborgare i princip har samma rättigheter om övriga EU/EES-medborgare.
Den sista april 2006, i samband med utvidgningen från 15 till 25 medlemsländer, infördes nya regler för EU-medborgare. En nyhet var ”uppehållsrätt” vilket innebär att alla EU/EES-medborgare har rätt att uppehålla sig i andra medlemsländer. Det innebär att en medborgare som är arbetstagare, egen företagare, konsult, student eller som kan försörja sig själv får vistas och arbeta i Sverige utan att behöva uppehållstillstånd, vilket tidigare krävdes. Ska man vistas i Sverige längre än tre månader måste man dock registrera sig hos Migrationsverket.
Som EU/EES-medborgare kan man alltså arbeta upp till tre månader utan att vare sig ansöka om arbets-/uppehållstillstånd eller registrera sig hos Migrationsverket. För våra nordiska grannar finns inga som helst krav på tillstånd eller registrering, oavsett hur länge man planerar att stanna och arbeta i Sverige.
Arbetskraftsinvandring från utanför EU
För människor utanför EU/EES är det från och med den 15 december 2008 arbetsgivaren som bestämmer om det finns behov av arbetskraftsinvandring. Syftet med de nya reglerna är att förenkla arbetskraftsinvandringen till Sverige. Den som arbetskraftsinvandrar ska ha ett jobberbjudande med villkor som överensstämmer med svensk praxis och svenska kollektivavtal. Gemenskapsrätt gäller dock, det vill säga, arbetet ska först erbjudas medborgare inom EU/EES. Personer utanför EU/EES måste dessutom ansöka om arbets- och uppehållstillstånd.
Arbets- och uppehållstillstånden beviljas på högst två år, med möjlighet till förlängning. Först efter fyra år kan tillstånden övergå i permanent uppehållstillstånd. Tillstånd om arbets- och uppehållstillstånd första gången ska i regel sökas innan personen kommer till Sverige. Förlängning av tillstånden kan sökas inifrån Sverige. Det är Migrationsverket som ansvarar för detta.
Tidigare var det Arbetsmarknadsstyrelsen, AMS, som avgjorde när det fanns behov av arbetskraft i landet. Längden på ett uppehållstillstånd gjorde AMS också en bedömning av, permanenta uppehållstillstånd kunde till exempel utfärdas direkt. Innan AMS tog sitt beslut skulle facklig organisation lämna ett yttrande. Sedan utfärdade Migrationsverket tillstånden.